第343章 拆迁难题(第1页)
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师徒重聚,免不了一番热络。
寒暄之后,陆羽到主座落座,这才问起正事道:“这段日子以来,你们在洛阳考察得如何了?”
虽说前些日子,他们已送回了不少消息,帮助陆羽完成了新都规划书,但饶是策划书详尽完备,仍难免有所疏漏。
如今这几人在洛阳城中已呆了一月有余,想必又会有新的发现。
果然,杨士奇立马站出来,拱手道:“先生,这段时日,我们几人在城中四下探访,深入了解了百姓意愿,从他们的话中可以看出,他们对迁都之事,都很乐意。”
陆羽笑着点头:“洛阳成了京都,他们这些人的身价也跟着水涨船高,谁会不乐意呢?”
“不过,当下还有个重中之重,怕还要先生多多费心。”
杨士奇却又蹙眉道。
“什么?”
陆羽好奇问道。
“拆迁!”
修建新的都城并非是将洛阳城往外扩建几里就能完事,还涉及到洛阳城的拆迁重建,毕竟,普通城镇和京城,有本质性的区别。
京城分为外城、内城、皇城、宫城四个部分,宫城便是所谓的紫禁城,即是朱老板办公及其家人居住的地方,而皇城则是包括紫禁城在内,另加上大明朝堂官员们办公的廨舍、衙堂等区域。
至于内城,则可视作勋贵、官员们居住的城区,最后剩下的外城,才是百姓居住之地,另外,外城之外,还有城防部署,驻兵营地等营造部分。
洛阳城可并非是边塞小城,其历史悠久,人口也不少。
想要修建庞大的宫城,无可避免就要涉及到拆迁的工作,而要让大量百姓搬离住了十几年甚至几十年的地方,这件事,可并不简单。
陆羽一听“拆迁”
二字,立即犯起头疼来,后世经验告诉他,这件事处置不好,定会引发民心动荡。
但有人却并不担心。
“拆迁有何难的?大不了让父皇明发中旨,命令城区百姓搬走便是!”
朱棣大剌剌呼喝起来,大有替陆羽做主的架势。
可他刚走到陆羽身前,脑门就挨了一记板栗,疼得直抱头鼠窜。
陆羽收回手,没好气翻过白眼道:“你以为拆迁是那么简单的事?”
自古以来,拆迁就是个难题,别说现代,放到古代也是如此,虽说古代皇权至上,但涉及钱财家产,可并非简单粗暴地一道圣旨便能完事。
事实上,拆迁这个概念,最早可以上溯到西周的厉王姬胡时期,拆迁补偿也同样可以追溯到这一时期。
当时,姬胡想要扩建王宫,占用一个叫鬲从的人的土地,却没有赔付钱财,这鬲从不服,便三天两头跑去找姬胡要账。
第一次见面,周厉王对鬲从说:“你放心,我一定会给你拆迁补偿。”
第二次见面,周厉王又立下誓约:“如果我赖账,就让上天罚我流放。”
直至第三次时,周厉王又许诺:“等秋后粮食收割,定会卖粮还钱。”
第四次,第五次……
如此周而复始,鬲从最终仍没拿到钱。
但这件事留名青史,也给世人提了个醒——皇帝占用百姓土地,是要给钱的!
到了北宋元丰六年,宋神宗要扩建开封城时,也因占用民宅,向百姓征收土地,那时,宋神宗特批律令,规定拆迁户可以得到实物安置或货币补偿。
这其中,实物安置便是在别处建设同等面积的房屋,供拆迁户居住,货币补偿便是估算待拆房屋的价格,取房契上原价和房屋价格,折中作为补偿标准。
最后经协商,多数愿接受货币补偿,一百二十户共获得补偿二万零六百贯,平均每户能得到一百七十贯。
这些历史事迹都告诉我们,皇家拆迁也要给钱,补偿百姓的,如若不然,便会招致百姓怨愤,最后更可能动摇统治根基,那是和就不是一点钱能了事的了,当然,如果你是隋炀帝那种昏君,那就无所谓了。
因此,就算是朱元璋,也绝不敢轻易霸占百姓土地,就比如先前凤阳中都,李善长纵容手下霸占土地,虽说是为了营造中都,可仍是被朱天子重罚。
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