第叁部 妖孽宫廷 第10章 笏板（第2页）
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尚书请丞相陈言己见，黄霸羞惭满面，连忙摘下帽子谢罪，数日后宣帝才裁定黄霸免罪。
从此以后，黄霸再也不敢向皇上进奏。然而自从汉朝兴起，讲到治理地方官吏民众的，还是以黄霸为第一。
黄霸任丞相五年，甘露三年寿终，享年82岁。
武帝后期，为加强中央集权而制定了极其严酷的法令，同时建立了察举制度，并任酷吏以严刑法。
昭帝继位后，朝中严格遵循武帝时期的法律制度，以严刑峻法来控制各级官员。
于是一些世俗官吏为迎合皇上旨意，就以在执法上能尽量采用严刑酷法作为一种有才能的表现，以能吹毛求疵作为衡量能力的标准。
黄霸断案却崇尚仁政，反对酷刑;对疑案坚持从轻处理;主张对犯罪实行外宽内明，教化为先，把重点放在防患于未然上，所以，黄霸为官，百姓拥护，朝廷满意，属下悦服。
黄霸任颍川太守时，得知某乡有孤独老人去世，没有后人来安葬，黄霸就亲自督管此事:哪个乡里治所的大树可以砍伐作为棺木，哪个驿馆饲养的猪可以用来祭祀等。
郡内官吏依言前去，跟黄霸所说一言不差。
黄霸的细心达到如此程度，可谓明察秋毫。
不知内情的人都称他是神明。奸邪之徒惧怕黄霸，只好去别的郡县，颍川郡内的盗贼随之日渐减少。
为了解民间情况，黄霸还常派官员微服私访，并亲自以平民身份，深入民间，关心百姓疾苦。
有一次，黄霸想要考察民间情况，就派了一名年长廉洁的下属秘密出行访察。
下属依言出，微服出访，不敢在驿亭住宿，饿了就在路边吃些食物，这时忽然飞来一只乌鸦，叼走了他手里的肉。
恰巧有人要去郡衙，看到了这一幕，就对黄霸讲了这件事。
下属回来后，黄霸迎上前慰劳他，说:“太辛苦了!在路上吃饭还被乌鸦抢走了肉。“
下属大惊，以为黄霸对他外出的所有情况都已知晓，所以对所问的事情丝毫不敢有所隐瞒。
黄霸为政，教化为先，然后才用刑罚。
黄霸任颍川太守时，多次颁刑律均告之于民，达到家喻户晓，使犯罪率大大降低。
同时他还制定详细的安民条款，规劝黎民遵章守法，勤事农桑，节约资财，并安排长辈们率领着伍长，在民间颁布施行，以教化民众。
黄霸注重官吏的持续性，尽量避免无谓的人员更替，以求培养长期稳定工作的官员。
许县县丞年老耳聋，督邮报告黄霸想要辞退他，黄霸不同意，说:“许县县丞廉洁清明，虽然年纪大了，尚能胜任接待迎送的工作，要多帮助他，不要让有贤德的人失望。“
有人请教他这么做的缘故，黄霸道:“频繁更换长吏，送旧迎新要花费不少费用，而且奸猾小吏会乘机销毁账册文书而盗窃财物，公私耗费很多，所有的这些费用都得从百姓那里取得，换上的新官又未必贤德，甚至还不如他的前任，只会增加混乱。要他们管理政务，距离安定的局面还相差很远。“
西汉时期，颖川郡有一家富户，兄弟俩在一起生活，他们的媳妇都怀孕了。
兄长的媳妇生了个死胎，但是一直隐瞒着不告诉别人。
弟弟的媳妇生了个男孩，兄长媳妇便生了恶念，将孩子强夺过来并声称是自己所生。
双方各执一词，一直论争了三年都未能断决。
颖川太守黄霸听闻此事后，派人把孩子抱到法庭中间，命令她们妯娌俩上去争夺，表示谁能把孩子抢过去，便将孩子判给谁。
兄长媳妇争夺时用力很猛，一副不管不顾的样子;反观弟弟媳妇，既想把孩子争回来，又恐怕会伤着孩子而不敢使劲儿用力，表情极为悲伤。
看到这里，黄霸顿时明白了其中缘由，斥责兄长媳妇说:“你只想得到儿子，怎么会顾虑到用力争夺会使孩子受到伤害呢?孩子是谁所生，这件事已经非常明白了。“
随即把孩子归还给了弟弟媳妇，兄长媳妇只得认罪。
黄霸年轻时担任阳夏游徼，与相士一同乘车出游，看见一女子，看相的人说:“这女子将来肯定是富贵之人，如果不是这样，相书将不能使用了。“
黄霸就前去询问，得知女子是乡里巫姓人家的女儿。
于是黄霸就娶她为妻，并与她白头到老。后来，黄霸果然高居丞相之位。
于定国，初为狱吏，郡决曹，补廷尉史。以材能举侍御史，迁御史中丞。宣帝即位，以曾谏昌邑王，迁光禄大夫、平尚书事。
后任廷尉，决狱审慎，罪有疑者皆从轻处理，时人比之张释之。
甘露三年为丞相，封西平侯。元帝时，关东连年灾害，民多流亡，遂上书自劾归侯印、辞相位，罢官就第。后卒于家。
于定国字曼倩，东海郡郯县人。他的父亲于公曾任县狱史、郡决曹等官职，判案公平，触犯法网而被于公依法判刑的人，没有因不服而心怀怨恨的。
郡中的百姓为他立了生祠，称作于公祠。
东海郡有个孝妇，年轻守寡，又无子女，很恭谨地奉养着婆婆，婆婆想让她改嫁，她始终不答应。
她的婆婆对邻居说:“我这孝顺媳妇事奉我很勤劳辛苦，我怜悯她年轻守寡又没有子嗣。我年纪大了，却这样长时间地拖累年轻人，这可如何是好啊!“
后来老太太为了不再拖累媳妇竟自缢身亡。
老太太的女儿却上告县官说:“媳妇杀死了我母亲。“
县吏逮捕了孝妇，孝妇辩解说不是自己杀害了婆婆。但在县吏的严刑逼供下，孝妇最后竟屈打成招。
此案上报到郡曹府，于公认为这个妇人奉养婆母十多年，以孝顺闻名乡里，一定不会是她杀害了其婆母。
太守不同意于公的分析，于公竭力争辩，最终也未能说服太守，于是他抱着判决书在郡曹府上大哭，并借口有病。
太守最终还是以谋杀婆母之罪将孝妇处以死刑。
孝妇冤死以后，郡中大旱了三年。
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