第五章 第五章官员问题（第2页）

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其次朱由榔还决定，要将驿站进行一番大改革。

首先是将原本没有任何管理部门，秩序混乱的驿站改组，改为为邮正攵局，组建邮正攵局直接来管理驿站。

同时增加邮正攵局职能，将以前驿站的职能保留，顺便再加上镖局。

最后还给邮正攵局设一个储蓄银行，让邮正攵局自负盈亏。

保证邮正攵能完成朝廷与民间所需的同时，还能产生盈利，不至于朝廷每年要背一个不得不背的负担。

在洋洋洒洒地写了一大堆改革措施后，朱由榔让太监将自已写下来，专门为官员涨俸与福利待遇制定的章程送到内阁。

让内阁参考他的章程，尽快商议出一份更加完善，更切实的章程出来，好尽快完成推行改革。

朱由榔虽然是皇帝，但是大明有那么多事情需要他来处理，他不可能事必躬亲，他不是诸葛亮，他也不想做诸葛亮。

经过几千年的发展，到如今的大明，官僚体制已经算是比较完善了，及算是皇帝是傻子，只要不遇上崇祯与崇祯年间那种内忧外患的情况，大明也不会乱。

君不见历代王朝中就大明，奇葩皇帝是最多的。

但即使是这样，在这些奇葩皇帝的执正攵期间，大明也没有亡国，国家不说是风调雨顺吧，倒也能称得上是国泰民安。

反倒是最勤奋，最节俭，一心为国，勿伤百姓一人的崇祯，把大明给作没了，这实在是令人唏嘘不已。

所以朱由榔仅仅只是做了一个提升官员待遇大致的计划书，然后具体提高多少俸禄，如何搭建社保，这些都交给内阁大臣们去思考。

等大臣们弄出一个章程，递给朱由榔，朱由榔要是觉得方案可行，那么批红给过，如果不行，就再让内阁重新弄一个章程再给朱由榔审核。

完全不需要朱由榔自已一点点殚精竭虑地去想，他只需要想个大概，让内阁去做就行了，自已只看结果，不如意就让内阁改，改到自已如意为止。

紧接着朱由榔继续开始思考官员贪污问题的问题。

这两个问题与官员的俸禄低不无关系，但是除了俸禄低外，还有着其他问题。

比如检察机构的不完善，不正规问题。

其实在崇祯朝之前，大明的锦衣卫，东西两厂作为皇帝的鹰犬，监察百官，还是起到了极大的作用，可惜崇祯不懂，在东林党的蛊惑下，皇帝的眼睛被废了。

如今锦衣卫，东西两厂重新建立，并且还明确划分了职责。

同时大明还有按察使司，六科，都察院一大堆监察机构，机构过于繁杂，权利交错，这样反而不利于各机构运行。

要想维持官员的廉洁，还是整合这些机构，统一权力，完善机构，这样才能有效地对百官进行监察。

经过一番深思熟虑过后，朱由榔决定，将按察使司与都察院，还有六科合并。

建立一个与六部平级的机构，朱由榔将其命名为监察院，专司监察与审查官员是否廉洁，但审判定罪还是由大理寺负责。

而西厂这边也要进行改革，改先斩后奏为先抓后奏，并且抓到的人不能单独审查，必须和监察院联合审理。

朱由榔洋洋洒洒写了厚厚一叠，当朱由榔抬头一看桌上的自鸣钟，时间是上午十点，朱由榔又看了看刚刚写出来，厚厚一叠针对官员贪腐问题的解决方案。

从朱由榔到达尚书房开始，到现在还只过去两个小时的时间。

两个小时内，处理完当天政务，并且草拟一份提高官员待遇与解决官员贪腐问题计划书，这个效率，及算是对于年轻时的朱由榔来说，都算是十分高效了。

这让朱由榔不由地为之一惊，他没想到长生不老药的效果这么好，不仅是让他返老还童，并且还有提升他的精力与思维速度的能力。

朱由榔不由地为之一喜，这代表着他有精力处理更多的事情，这对于朱由榔这个大明皇帝来说，可谓是一件大好事。

稍微活动了一下筋骨后，朱由榔又开始投入的繁忙的工作之中。

一直到午膳，朱由榔已经制定好了针对大明吏治问题的一系列所需要改革的计划，并且将计划交给内阁，让内阁完善其中的细节，做出一个更加详细可靠的章程出来。

用过午膳后，朱由榔稍微地休息了一会，散了会步，然后又立刻前往尚书房，投入到工作中。

若是平时，依照朱由榔的习惯，用过午膳后，还会进行半个时辰的午休，不然他下午根本无法投入到工作中来。

但是如今朱由榔感觉自已精力充足，完全不需要，便不再进行午休，直接回尚书房工作。

五天后。。。。。。

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我很抱歉，陛下，我辜负了您，辜负了大明。

—节选自《帝国英雄回忆录》导言

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